浅论西安市农村供水安全及供水工程管理

浅论西安市农村供水安全及供水工程管理

'浅论西安市农村供水安全及供水工程管理【摘要】：为适应西安市农村供水的需要，配合农村供水水安全与供水工程管理建设，在改善农村饮用水条件上，实现供水安全目标，提高农村供水质量，在农村供水工程管理上实行规范化管理，加强工程建后管理【关键词】：农村；改善；供水条件；提高；供水质量；安全；管理中图分类号：TU731.5文献标识码：A文章编号：1•西安市农村主要供水水源西安市农村供水困难的地区多属沿山地区和堵嫄地区，交通不便，村寨分散，文化经济比较落后，供水多采用地表水和地下水及降水。地表水多采用河水、沟道水及水库水。河水流速及流量受季节和降水量影响较大，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙含量剧增，细菌含量亦急骤增高；地下水，水源与水位及地形，地质情况有关。因为地下水分浅层地下水、深层地下水、泉水。浅层地下水补给水源较近，短时间内大量取水时，水位急骤下降，限制供水量；降水因不同地区降水量各异，水质好坏与当地大气污染程度及收集方法有关，为缺水山区的唯一水源。 1•关于西安市农村供水安全的若干问题保障农村供水安全是建设小康社会的重要内容之一。为了与全面建设小康社会的要求相适应，西安市农村供水工作需要把提高供水保证率、改善水质，解决供水安全问题放到第一位。2.1西安市农村供水安全工作面临的问题当前西安市农村供水安全工作面临的主要问题是水资源短缺，水污染严重，水性地方病和水性传染病威胁，加上农村供水工程标准低，缺乏水处理设施，供水水量和水质没有保证。由于受资金的制约，供水标准得不到改善。另外，居民点到取水点的水平距离大，过去修建的供水工程大多为水井、水窖、水池等小型、分散工程，供水保证率低，遇到连续干旱就会重新出现供水困难。有不少农村居民直接从河、库及池塘中取水饮用，这些水相当一部分水源水质不符合国家生活饮用水卫生标准。近几年来，虽然农村经济得到发展，温饱问题已基本解决，居住、电力、交通等条件已逐步得到改善，生活水平普遍提高。但农村供水设施建设基本停留在较低水平，明显滞后于其他基础设施建设。大部分供水工程缺乏水处理设施，水质达不到规定的标准。供水不安全对人民群众的身心健康构成了威胁。所以，西安市农村供水安全是当前人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。什么样的水才是最安全的呢？首先我们得了解饮用水的水质要求。2.2对西安市农村供水的水质要求为使西安市农村供水安全得到保障，农村供水的水质必须符合国家现行《生活饮用水水质标准》。水质标准包括物理性状、化学性状、毒理学及细菌学四大类指标。水的物理性状包括浑浊度、臭和味等各项指标；水的化学性状包括PH 值、总硬度、铁、猛、铜、锌、挥发酚等各项指标。超过一定限量时，将会使水发红发黑，产生异味、异臭，水烧开时产生沉淀，为生活用水所不宜；水的毒理学指标包括氟化物、铝、碑、氧化物等有害物质，超过卫生标准时将对人体产生危害。所以，含氟量过高的水，不宜作生活饮用水；水的细指标包括细菌总数和大肠菌群，通过消毒措施，使水质达到流行病学上安全，为群众供应卫生的水，是建设农村供水工程的另一主要目标。2.3解决西安市农村供水安全的几点措施为使西安市农村供水的水质符合国家现行《生活饮用水水质标准》，解决农村供水安全工作势在必行。解决农村供水安全问题的总体思路是：为适应全面建设小康社会的总体要求，以改善农村饮用水条件，实现供水安全为目标，以提高农村饮用水质量为重点。2.3.1保证水源的可持续性。水源布局一定要合理，既要考虑当前，又要考虑长远；既要考虑水量，又要考虑水质。有条件的地方，可以建设一些高标准的水源工程，保证群众在特大干旱年份有水吃。要十分珍惜深层地下水资源，确需开采深层地下水时，一定要做到采补平衡，确保水资源的可持续利用。2.3.2要保证工程的可持续性要根据全面建设小康社会的需要和农民的承受能力确定工程建设规模和标准，建设资金要充足，工程要配套，质量要达标。在选择工程方案时要充分听取群众的意见，根据群 众的意思选择工程形式和建设方式。在西安市农村供水可靠方面，也就是保证水的供给不受影响上，必须在工程建设上，应采取以下措施：取水建筑应尽量简单可靠，以地表水为水源时，可修建取水建筑物、岸边式取水建筑物、渠道引水、管道引水等。以地下水为水源时，采用大口井、机井等。采用何种形式，需按各地水源,地形等情况决定。在采用沉淀池、过滤池等净水建筑物时，应力求简单适用，尽可能选用当地材料，以减少工程造价。在修建水池、配水管网等输、蓄、配水工程时，农村尽量选择树枝状的管网布置方式，管网中尽量多设置调节建筑物,尽可能利用地形建高位水池。平原地区则需建水塔、变频加压泵，使管网内经常保持20—30米的压力水头，以保证连续供水，并尽量选用常用规格的管道、管件。1•西安市农村供水工程管理管好用好供水工程，是保证工程正常供水，充分发挥效益的一项重要工作。供水工程建成后，必须加强管理。3.1建立管理责任制根据1984年国务院办公厅转发的水利电力部《关于农村供水工作的暂行规定》中指出：“各种供水设施，谁建谁用,谁用谁管，所有权长期不变”。所以，根据工程所有权的明确归属，应建立明确的管理责任制。西安市农村供水工程应根据工程大小和受益范围，建立管理机构和配备专管或兼管人员，对管理人员实行岗位责任制，集体或联办供水工程，也可承包给有专门技能、工作责任心强的个人进行管理，签定承包合同，明确责、权、利，做到奖惩分明。乡镇供水工程,应由乡镇水利管理站管理。管理机构应根据当地的具体情 况,制定包括水源保护、工程维修、用水制度、节水措施及水费征收等内容的规章制度。除个人修建的供水工程外，一律要征收水费，收费标准可根据工程养护、设备更新以及人员工资等开支情况确定。乡镇街办供水工程，在自求平衡的原则下制定，乡镇街办企业生产用水的水费标准，可略高于生活用水。3.2工程管理。西安市供水工程在运行过程中，必须进行维修养护，确保正常供水，发挥其效益。3.2.1取水工程的管理取水工程包括引水渠、管道等，引水渠，管道应经常进行检查，发现漏水应及时处理。取水口的污物应经常清理，防止进入管道，造成阻塞。排砂孔应定期冲砂。冬季还应防止霜冻损坏管道。一般采用的防冻措施是打开水龙头，让水流畅通，多余的水可放进调节水池内，防止浪费。3.2.2净水工程的管理净水工程在整个工程系统中不可轻视的一部分，为了保持水质良好，过滤池中的砂、碎石填料，每年应清理一次，并按级配要求重新装入新料。沉淀池要经常清淤或冲洗，特别是雨季引水，应防止大量泥砂进入管道，水渠。3.2.3配水工程的管理供水用的水池，应保持不垮不漏，在运行中发现问题， 应及时处理。开敞式水池，要经常清理池中的污物，池底每年清淤一至二次，并防止牛马牲畜直接在池中饮水，保持水质卫生。3.2.4供水设备的管理供水设备主要包括闸门、水表、水龙头及水泵、电机等。要经常进行检查，发现漏水或螺丝松动要及时维修，防止工作失职，影响正常供水。水泵及电机等重要设备，要严格按规程操作。3.3水质监测管理给水工程投产后，必须经常化验水质，以确保供水安全。3.4管网的养护管理。管网的经常性养护很重要，管网养护工作的范围很广，如阀门维修，漏水检查，水管接头松动维修，水管防冻等。4•结束语总之，西安市农村供水工程建设后管理的总体要求是：以保障农民群众的供水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村供水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体系；按成本水价供水、计量收费、市 场运作，确保西安市农村供水工程长期发挥效益。注：文章内所有公式及图表请用PDF形式查看。'